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十一前夕，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會在京召開2023年度能效“領(lǐng)跑者”、水效“領(lǐng)跑者”發(fā)布會。在下午召開的碳達峰碳中和論壇上，業(yè)內(nèi)人士指出，今年以來氣候貿(mào)易單邊主義日益盛行，對產(chǎn)品碳足跡的強制要求已成為綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，將極大影響我國石油和化工外向型企業(yè)出口和國際競爭力的提升，相關(guān)企業(yè)對碳足跡核算認證須及時關(guān)注、提高認識、盡早應(yīng)對，避免被動。
碳足跡漸行漸近
去年至今，發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘逐步演進升級，而碳足跡因被作為強制要求，也漸漸成為熱詞。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所高級工程師譚玉菲在會上介紹說，歐盟《新電池法》去年8月17日正式生效，強制要求各類電池（首先從電動車動力電池開始）必須按照歐盟規(guī)則完成碳足跡計算，并要通過歐盟指定的認證機構(gòu)的審核認證，才能在歐盟市場上銷售。
“今年4月29日，歐盟發(fā)布動力電池碳足跡計算和驗證方法征求意見稿，是配套《新電池法》的核算和聲明規(guī)則，分三個階段實施。第一個階段是2025年7月正式執(zhí)行，要求出口歐盟動力電池要通過歐盟認證，未通過認證的動力電池和電動車（即新能源汽車）不能上市銷售。第二個階段到2027年2月，把碳足跡按照大小分出等級。第三個階段，是到2028年根據(jù)碳足跡分級要給出最大限值，對國內(nèi)出口歐盟企業(yè)影響巨大�！弊T玉菲說。
據(jù)譚玉菲介紹，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）去年正式生效，分三個階段實施�，F(xiàn)在為過渡期，只要求出示報告，到2026年就要開始征稅。目前其征稅范圍包括6類產(chǎn)品、3類溫室氣體，6類產(chǎn)品中與石化化工產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的主要是化肥。但是歐盟從2026年開始，還要逐步擴大評估范圍，對于其他有碳泄漏風險的商品包括有機化學(xué)品和塑料，也要擴充進去。
“目前我們在研究其報告時發(fā)現(xiàn)暫時沒有與碳足跡直接相關(guān)，報告規(guī)則也不是非常細化。但是歐盟現(xiàn)在已拿動力電池試水，將來肯定是要涉及碳足跡，要求出示碳足跡報告。這樣就直接和碳足跡掛鉤了，涉及的產(chǎn)業(yè)范圍也會很廣�！弊T玉菲說。
國內(nèi)標準建設(shè)持續(xù)推進
譚玉菲介紹，碳足跡標準是碳足跡管理體系的重要組成部分，對于引導(dǎo)企業(yè)低碳改造，支撐“雙碳”目標，促進產(chǎn)業(yè)鏈的升級轉(zhuǎn)型有著重要的作用。此外，它對于提升企業(yè)國際競爭力、打破國際綠色貿(mào)易壁壘至關(guān)重要。
對于碳足跡標準的建設(shè)，從中央到部委層面都非常重視。中央層面，2021年發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中，提出要加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品的碳排放核算核查報告標準。在部委層面，今年6月，由生態(tài)環(huán)境部牽頭聯(lián)合15部委發(fā)布的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》給出了詳細的施工圖和時間表，并提出了重點任務(wù)，包括發(fā)布重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準、建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫、建立產(chǎn)品碳標識認證制度、建立產(chǎn)品碳足跡分級管理制度。
“推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信也是我們要‘啃’的一個‘硬骨頭’。因為目前歐盟所有的法規(guī)、文件都要求以歐盟機構(gòu)認證的碳足跡為準。目前國家有關(guān)部門正在積極推動相關(guān)工作，旨在構(gòu)建交流互認機制�！弊T玉菲強調(diào)說。
譚玉菲說，為加快推進產(chǎn)品碳足跡管理工作，由生態(tài)環(huán)境部提出并指導(dǎo)制定了《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）國家標準，已于今年8月23日正式發(fā)布。該標準規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、應(yīng)用、原則和量化方法等，并增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標準的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等，內(nèi)容更加豐富，也更具有操作性，為指導(dǎo)編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標準提供了重要依據(jù)。
專家提出相關(guān)建議
對于碳足跡的漸行漸近，企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對呢？
方圓標志認證集團有限公司碳足跡總監(jiān)孫志輝分析認為，在目前形勢下，國內(nèi)企業(yè)未來產(chǎn)品碳足跡的主要需求不僅來自企業(yè)自身節(jié)能降碳的需求，而且來自國內(nèi)碳足跡標識認證制度的推動。國內(nèi)對碳足跡的重視上升到國家層面，同時國內(nèi)已在開展碳足跡標識認證試點工作。此外，還來自國際相關(guān)政策倒逼和產(chǎn)業(yè)鏈上傳遞的壓力。
因此，孫志輝建議企業(yè)從三個層面應(yīng)對。第一層面是生產(chǎn)工藝特別簡單的小企業(yè)，主要開展簡單核算和第三方核算。第二層面，對于那些有一定供應(yīng)商規(guī)模的中型企業(yè)，建議形成內(nèi)部碳足跡管理機制，認真開展產(chǎn)品碳足跡計算。第三層面，國內(nèi)大中型企業(yè)和集團公司要以碳中和及實現(xiàn)零碳為目標，全面開展節(jié)能降碳等碳足跡相關(guān)工作。
“當然，要全面開展碳足跡相關(guān)工作，第一步要指定相關(guān)人員專門負責此項工作。第二步要制定管理方案。包括制定企業(yè)內(nèi)部碳足跡核算方法，明確數(shù)據(jù)來源。第三步要強化供應(yīng)鏈管理，明確如何要求供應(yīng)鏈給企業(yè)提供數(shù)據(jù)，如何幫助他們降低碳排放。”孫志輝說，在從供應(yīng)鏈和內(nèi)部收集到數(shù)據(jù)并核算后，要邀請第三方背書，并開展第三方核查。
孫志輝說，全面行動的目標是實現(xiàn)零碳。因此先要做好調(diào)研摸底，然后制定總體碳中和方案，明確實現(xiàn)碳中和時間表、路線圖，最后選擇適當業(yè)務(wù)單元率先進行碳中和試點。
有企業(yè)先知先覺
記者了解到，針對碳足跡管理，已有國內(nèi)化工企業(yè)先行先試。
云南天安化工有限公司是2023年度能效及水效“領(lǐng)跑者”雙料得主，公司高級工程師馬成勇告訴記者，要成功出口歐盟，必須達到他們對碳足跡的強制要求。馬成勇認為，國內(nèi)新能源汽車大量出口歐盟，所以歐盟對新能源電池進口卡得很緊。云南有多家磷銨企業(yè)都向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)新能源電池材料，所以很容易被歐盟“卡脖子”。
“我們?nèi)ツ昃鸵殃P(guān)注碳足跡，今年開展了產(chǎn)品碳足跡評價。同時，今年國家也出臺‘紅頭文件’，要求開展碳足跡相關(guān)工作。目前，我們在云南省高濃度磷復(fù)肥企業(yè)中是首家開展碳足跡評價、建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫的�！瘪R成勇說。
馬成勇坦言，針對碳足跡工作，首先需要國家有關(guān)部門與歐盟對接，形成歐盟認可的標準。當然，企業(yè)也要先知先覺，自覺開展相關(guān)工作。
“目前云南在磷銨產(chǎn)業(yè)鏈上開展產(chǎn)品碳足跡評價是最有優(yōu)勢的，因為云南磷礦資源較豐富，磷銨生產(chǎn)涉及上下游企業(yè)多達百余家，多家擁有新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。且云南省正在根據(jù)國家要求，統(tǒng)一開展碳足跡標識認證試點申報工作。天安化工率先建立碳足跡數(shù)據(jù)庫，開展碳足跡評價，不僅可以為政府開展試點工作提供參考，同時有利于磷銨大省產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)品碳足跡管理實現(xiàn)相互對接，積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。 |