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黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確指出，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)。這是黨中央將科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局核心位置的戰(zhàn)略部署。工信部、國(guó)家發(fā)改委等9部門(mén)近期發(fā)布的《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)也提出了加快精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)中試項(xiàng)目落地、制定化工中試裝置建設(shè)管理規(guī)范等舉措。黨中央和國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)從深化科技創(chuàng)新改革和具體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、謀篇布局，為打破中試基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，促進(jìn)化工成果產(chǎn)業(yè)化提供有力政策支持。
如何進(jìn)一步落實(shí)好相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展夯基筑臺(tái)?在近日召開(kāi)的首屆化工中試基地創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)會(huì)上，多位業(yè)界專家表示，發(fā)展化工中試是助推化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新由實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)裝置的必經(jīng)之路，是實(shí)現(xiàn)科技成果由1向100增值放大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需“政產(chǎn)學(xué)研金服用”形成合力，構(gòu)建具有中試特色的生態(tài)體系，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展呼喚中試平臺(tái)
隨著化工行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)需求不斷增加，中試作為連接實(shí)驗(yàn)室研究與工業(yè)化生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，其需求也隨之增長(zhǎng)。
“當(dāng)前我國(guó)石油和化工行業(yè)正處在由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，全行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重心已經(jīng)從對(duì)外引進(jìn)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，特別是在化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品方面，行業(yè)急需突破很多技術(shù)難題。通過(guò)加快中試驗(yàn)證、打造中試基地來(lái)實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的需求更為迫切�！薄吨袊�(guó)化工報(bào)》社有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)崔學(xué)軍表示。
在政策支持和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，各地紛紛加快化工中試平臺(tái)的建設(shè)步伐。目前，衢州、上虞、寧東、大連、盤(pán)錦、榆林、上海、天津等地均已有正在運(yùn)營(yíng)的化工中試基地；泰興、淮北、董家口、日照、淮南等地的化工中試基地也有望在今年年底前啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。其中，浙江大學(xué)衢州研究院中試基地累計(jì)承接中試項(xiàng)目35個(gè)，遼寧盤(pán)錦精細(xì)化工中試基地累計(jì)入駐中試項(xiàng)目26個(gè)。
浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司第三化工事業(yè)部副總經(jīng)理朱升干表示，從科技創(chuàng)新的角度看，中試基地是當(dāng)?shù)鼗ぜ夹g(shù)成果轉(zhuǎn)化的前沿陣地；對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，中試基地是化工園區(qū)招商引資、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的強(qiáng)大引擎和資源。
記者了解到，面對(duì)行業(yè)旺盛的中試需求，不僅國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策法規(guī)，山東、廣東、江蘇、浙江等省份也分別出臺(tái)支持中試創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策等，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)探索中試發(fā)展模式。
目前，化工中試基地在創(chuàng)新管理制度方面多有嘗試，在功能定位、服務(wù)實(shí)力等方面也逐步完善提升。大連松木島、大連長(zhǎng)興島、安徽淮北、青島董家口、浙江大學(xué)衢州研究院等推廣“中試+產(chǎn)業(yè)園”模式，加快中試成果在產(chǎn)業(yè)園直接落地；寧夏寧東、陜西榆林、上虞國(guó)科等推進(jìn)“大環(huán)評(píng)+小環(huán)評(píng)”發(fā)展模式，下放管理權(quán)限；南京江北、浙江大學(xué)衢州研究院、遼寧盤(pán)錦等推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體”模式，搭建新材料創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，以產(chǎn)業(yè)需求和技術(shù)迭代開(kāi)展鏈?zhǔn)絽f(xié)同創(chuàng)新；蘭州、浙江岱山出臺(tái)政策，暢通中試產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
記者了解到，衢州市把精細(xì)化工作為主攻方向，聚焦中試這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極承接浙江省中試“試驗(yàn)田”試點(diǎn)，探索“告知+監(jiān)督”的自主管理模式、“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的人才培育模式、“成果+基金”的成果轉(zhuǎn)化模式、“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的特色服務(wù)模式，確�！凹确诺没�、又管得住”，做好化工中試產(chǎn)業(yè)這篇大文章。依托中試基地，浙江大學(xué)衢州研究院現(xiàn)已形成電子化學(xué)品、專用化學(xué)品、新能源材料等8個(gè)研究所、1個(gè)中試實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地和1個(gè)分析測(cè)試中心的全鏈條科研布局。
構(gòu)建中試特色的安全管理體系
中試平臺(tái)是連接創(chuàng)新和應(yīng)用的紐帶。目前國(guó)內(nèi)化工中試基地尚處在新生階段，配套的安評(píng)和環(huán)評(píng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還不夠健全，對(duì)中試項(xiàng)目的運(yùn)行和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率造成了一定影響。
對(duì)此，1月16日，工信部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持技術(shù)和管理并重，將安全保障貫穿中試全過(guò)程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和分析評(píng)估，確保中試發(fā)展安全可靠、自主可控；將中試與工業(yè)綠色低碳安全同步推進(jìn)，加快中試綠色轉(zhuǎn)型，推廣資源消耗低、環(huán)境影響小、本質(zhì)安全可靠的新模式�！秾�(shí)施方案》也提出，制定化工中試裝置建設(shè)管理規(guī)范，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急、環(huán)保等政策協(xié)同，基于專業(yè)化評(píng)價(jià)進(jìn)一步優(yōu)化化工中試裝置安評(píng)、環(huán)評(píng)工作。
今年4月發(fā)布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量工作的通知》也提出，優(yōu)化中試項(xiàng)目管理機(jī)制。編制化工中試項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范，指導(dǎo)各地規(guī)范化工中試項(xiàng)目落地流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)化工中試項(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)適度包容性審批，破解化工中試項(xiàng)目審批難、周期長(zhǎng)等難題。
上述文件的發(fā)布為化工中試基地推動(dòng)安全評(píng)價(jià)及安全管理工作指明了方向。本次會(huì)議上，多位行業(yè)專家和中試基地負(fù)責(zé)人圍繞破解化工中試產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、落實(shí)相關(guān)政策，特別是推動(dòng)中試安全評(píng)價(jià)專業(yè)化、簡(jiǎn)化立項(xiàng)審批等環(huán)節(jié)，提出了相應(yīng)的建議和解決方案。
“化工中試項(xiàng)目開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，需要具有中試特色的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法�！敝袊�(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全環(huán)保部副主任查偉認(rèn)為，化工中試基地建設(shè)要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展和安全可靠?jī)纱笤瓌t。行業(yè)要加快化工中試安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格遵循相關(guān)安全規(guī)定，將安全保障貫穿中試全過(guò)程，在中試基地建設(shè)時(shí)充分考慮安全余量，同時(shí)體現(xiàn)中試特色。“現(xiàn)行的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大多針對(duì)生產(chǎn)裝置，其安全臨界參數(shù)是已知的，工藝參數(shù)是固定的。但是中試裝置的安全臨界參數(shù)和最佳生產(chǎn)工藝參數(shù)需要在中試過(guò)程中反復(fù)摸索，并存在變動(dòng)的可能性。因此企業(yè)在開(kāi)展安全評(píng)價(jià)前，要把能確定反應(yīng)物質(zhì)的理化性質(zhì)、反應(yīng)條件等工藝參數(shù)的基礎(chǔ)性工作做扎實(shí)，為開(kāi)展安全評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)。”查偉表示。
浙江省應(yīng)急管理科學(xué)研究院危險(xiǎn)化學(xué)品安全研究所所長(zhǎng)吳恢慶也認(rèn)為，必須高度重視中試項(xiàng)目安全管理。一方面，中試項(xiàng)目工藝條件、參數(shù)控制等均未確定，變數(shù)大安全風(fēng)險(xiǎn)就大，需要通過(guò)全面梳理和評(píng)估以確�；景踩剑涣硪环矫�，中試項(xiàng)目未開(kāi)展詳細(xì)設(shè)計(jì)，依托條件、設(shè)備設(shè)施銜接等未經(jīng)核實(shí)，且無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需要系統(tǒng)性指導(dǎo)來(lái)確定本質(zhì)安全提升方向。
“如何把握好中試項(xiàng)目的‘變與不變’，從而開(kāi)展有效的安全評(píng)價(jià)，是化工行業(yè)需要統(tǒng)籌考慮的問(wèn)題。”吳恢慶指出，推進(jìn)化工中試項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十分必要。目前，不同機(jī)構(gòu)出具的中試項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)論不一致。這既不利于獲取有效的安全評(píng)價(jià)結(jié)論，也不利于后續(xù)監(jiān)管。
“開(kāi)展安全評(píng)價(jià)時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)怎么評(píng)估、技術(shù)變更怎么管、商業(yè)秘密怎么保護(hù)，都需要進(jìn)一步細(xì)化。”吳恢慶建議，應(yīng)出臺(tái)并實(shí)施能明確安全評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)內(nèi)容，規(guī)范評(píng)價(jià)結(jié)論并推薦典型評(píng)價(jià)方法的安全標(biāo)準(zhǔn)，有效防范中試的安全風(fēng)險(xiǎn)。
在中咨公司技術(shù)專家、中國(guó)石油咨詢中心專家委員會(huì)專家錢(qián)錦華看來(lái)，中試項(xiàng)目屬于試驗(yàn)和研發(fā)行為，理想情況下，項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)是“快進(jìn)快出”。因此，在保證安全評(píng)價(jià)合規(guī)的前提下，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可分類(lèi)開(kāi)展，適當(dāng)簡(jiǎn)化流程，以提高中試項(xiàng)目的效率�！皩�(duì)于水、電、氣等公用工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參考化工園區(qū)已有的評(píng)價(jià)結(jié)論，省去重復(fù)審批環(huán)節(jié)；對(duì)于中試裝置的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可根據(jù)反應(yīng)物質(zhì)的理化性質(zhì)或工藝危險(xiǎn)性選擇合適的評(píng)價(jià)方法�！卞X(qián)錦華表示。她還建議，在相關(guān)管理部門(mén)審核通過(guò)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的基礎(chǔ)上，驗(yàn)收時(shí)的安全管理可由項(xiàng)目主管方自主承擔(dān)。同時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)可細(xì)化管理制度，推進(jìn)中試基地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制。
化工中試項(xiàng)目安全管理經(jīng)常涉及變更管理。多位與會(huì)代表提出，現(xiàn)在中試產(chǎn)品每改一個(gè)品種，就需要做一次安全報(bào)備和環(huán)評(píng)報(bào)備，程序十分繁瑣，還面臨著新產(chǎn)品沒(méi)有參考標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
“對(duì)此要具體問(wèn)題具體分析。”浙江巨化技術(shù)中心有限公司黨委委員、浙江創(chuàng)氟高科新材料有限公司副總經(jīng)理雷志剛表示，通常情況下，中試項(xiàng)目主要的技術(shù)工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變更時(shí)，要重新開(kāi)展安全評(píng)價(jià)；原料或部分工藝發(fā)生變更時(shí)，可在原有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上再次開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；當(dāng)變更程度存在爭(zhēng)議時(shí)，可從變更前后安全風(fēng)險(xiǎn)的變化入手；如安全風(fēng)險(xiǎn)增加，可考慮重新開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。
與會(huì)專家還提出，在推動(dòng)中試項(xiàng)目審批與安全評(píng)價(jià)管理機(jī)制改革的同時(shí)，商業(yè)秘密保護(hù)要有健全的管理制度。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原局長(zhǎng)田力普指出，從企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，中試項(xiàng)目的工藝流程參數(shù)等，都是核心商業(yè)秘密。在開(kāi)展化工中試前，要建立嚴(yán)格的商業(yè)秘密管理制度，并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。從中試基地的層面來(lái)說(shuō)，要建立完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，為入駐企業(yè)提供安全保障。
推動(dòng)中試車(chē)間規(guī)范化建設(shè)
《實(shí)施方案》提出，鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)規(guī)范的中試車(chē)間、標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極開(kāi)展關(guān)鍵工序和新工藝中試，推動(dòng)研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。中試車(chē)間規(guī)范化建設(shè)同樣是行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
“鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間，對(duì)于中試基地平臺(tái)的建設(shè)至關(guān)重要。”浙江大學(xué)衢州研究院常務(wù)副院長(zhǎng)馮連芳指出，標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間能夠提供規(guī)范化、安全可控的支撐，有助于統(tǒng)一中試安全環(huán)保生產(chǎn)要求，減少安全環(huán)保事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)技術(shù)驗(yàn)證和工藝優(yōu)化，確保技術(shù)的可行性和穩(wěn)定性，為規(guī)�；a(chǎn)做好準(zhǔn)備，確�？萍汲晒樌D(zhuǎn)化。此外，標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間的建設(shè)還有助于建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，以利于產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中更好地實(shí)施自動(dòng)化控制和現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，快速響應(yīng)市場(chǎng)變化、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
不少代表提出，推動(dòng)中試車(chē)間建設(shè)規(guī)范化，首先需厘清一個(gè)問(wèn)題，中試車(chē)間、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的安全距離規(guī)定，是應(yīng)該按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》，還是《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》?目前，對(duì)于中試車(chē)間建設(shè)應(yīng)該執(zhí)行何種規(guī)范，尚沒(méi)有明確的規(guī)定。
朱升干認(rèn)為，當(dāng)中試車(chē)間涉及重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)工藝時(shí)，應(yīng)遵循《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》，其他情況可考慮采用《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》。他進(jìn)一步談道，建設(shè)高質(zhì)量化工中試基地，首先要兼顧工程設(shè)計(jì)與運(yùn)維管理，包括車(chē)間功能要匹配中試項(xiàng)目的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)定制化、通用性、可調(diào)整性；倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)等設(shè)施要適配產(chǎn)品和原料的儲(chǔ)存需求；公用工程、輔助設(shè)施、“三廢處理”應(yīng)配套齊全；中試基地及中試項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)分區(qū)保密、安全管控、運(yùn)行有序。
一些中試基地還存在物料與人員眾多、流動(dòng)性大等挑戰(zhàn)。中控智匯元技術(shù)發(fā)展部經(jīng)理王穎聰表示，通過(guò)智慧化手段可有效克服管理難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化的管控和運(yùn)營(yíng)。在安全管理方面，要借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，構(gòu)建智能化的安全管控體系。在設(shè)備管理方面，要通過(guò)智能化平臺(tái)，提供在線申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)基地設(shè)備共享，降低運(yùn)營(yíng)成本。在能源管理方面，要通過(guò)建立供需平衡系統(tǒng)，自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，以減少不必要的能源浪費(fèi)。
倉(cāng)儲(chǔ)壓力也是化工中試基地不容小覷的問(wèn)題。浙江大學(xué)衢州研究院總工程師郭俊玲認(rèn)為，中試基地倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，首先要立足優(yōu)化挖潛，然后再考慮擴(kuò)容。一般來(lái)說(shuō)，中試基地需要倉(cāng)儲(chǔ)的原輔材料和產(chǎn)品種類(lèi)較多，且大部分是危險(xiǎn)化學(xué)品，甚至可能涉及有特殊儲(chǔ)存條件的管制化學(xué)品。因此，相關(guān)管理人員要深度盤(pán)庫(kù)并與中試項(xiàng)目充分對(duì)接協(xié)調(diào)，合理優(yōu)化長(zhǎng)期壓庫(kù)和占庫(kù)的物品，提高倉(cāng)庫(kù)的周轉(zhuǎn)率和利用率。
此外，按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，小試、中(擴(kuò))試的產(chǎn)品均不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡快完善相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，讓中試產(chǎn)品能在一定范圍內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，在解決中試產(chǎn)品驗(yàn)證使用的同時(shí)，也可緩解中試企業(yè)的資金和危廢處置壓力。
生態(tài)體系建設(shè)與創(chuàng)新探索并行
為給中試基地可持續(xù)發(fā)展注入活力，多家企業(yè)、基地、技術(shù)支持單位代表在會(huì)上建言獻(xiàn)策，提出目前化工中試基地產(chǎn)業(yè)仍處在“摸著石頭過(guò)河”的階段，要建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的中試平臺(tái)，需在加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、引進(jìn)科技資源、加快人才培養(yǎng)、培育創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)科技攻關(guān)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面形成合力，鼓勵(lì)先行先試。
中國(guó)科學(xué)院院士、北京化工大學(xué)教授段雪表示，中試基地是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要策源地，但是化工中試創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)還面臨管理法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的挑戰(zhàn)，希望廣大“產(chǎn)學(xué)研金服用”等主體加強(qiáng)溝通與交流，積極探索和推動(dòng)中試基地建設(shè)事業(yè)，賦能科技成果高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)化。
中國(guó)工程院院士、浙江大學(xué)衢州研究院院長(zhǎng)任其龍建議，在中試項(xiàng)目審批等方面開(kāi)展試點(diǎn)改革，探索實(shí)施“弱化審批，強(qiáng)化監(jiān)管”的模式，依托自主管理、自主立項(xiàng)，提高中試項(xiàng)目的入駐流程和流轉(zhuǎn)效率。
采訪中有專家表示，現(xiàn)有的一些中試平臺(tái)，還沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，還處在“有一單干一單”的狀態(tài)，產(chǎn)品驗(yàn)證能力也比較欠缺。
朱升干提出，化工中試基地的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)需要新動(dòng)能、新引擎、新活力。創(chuàng)新主體需要市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、提供全鏈條服務(wù)的平臺(tái)型中試基地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“要多措并舉推進(jìn)中試基地生態(tài)體系建設(shè)。通過(guò)企業(yè)、政府和基金投資組合，多元配置資金鏈，解決資金問(wèn)題；鼓勵(lì)政府牽頭，融合高校院所企業(yè)，以平臺(tái)機(jī)制建立多層次融合人才體系；要立足區(qū)域性公共服務(wù)，在中試基礎(chǔ)上，建立涵蓋如分析測(cè)試、放大設(shè)計(jì)、安全評(píng)估、專業(yè)培訓(xùn)等全鏈條服務(wù)，打通技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的‘最后一公里’�！比纹潺垙�(qiáng)調(diào)。
國(guó)科新材料技術(shù)有限公司總經(jīng)理付興國(guó)建議，中試項(xiàng)目要重視投資風(fēng)險(xiǎn)防控�？梢圆捎谩胺⻊�(wù)+保險(xiǎn)”的方式，通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)減量，破解新材料技術(shù)中試和工程化難點(diǎn)，以減少因中試未能達(dá)到預(yù)期效果而損失的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化投入，或因研發(fā)成果存在缺陷需承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)介紹，國(guó)科新材料與中國(guó)太平洋財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)新材料中試風(fēng)險(xiǎn)減量解決方案，助力行業(yè)以中試突破創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化瓶頸。
化學(xué)品安全全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科副主任徐偉則認(rèn)為，在中試基地運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，安全風(fēng)險(xiǎn)的防控往往需要工藝技術(shù)人員與設(shè)備技術(shù)人員協(xié)同解決。因此中試基地要充分調(diào)動(dòng)外部資源，采用引進(jìn)或合作的方式與外部專家建立聯(lián)系，建設(shè)一支內(nèi)外結(jié)合的專家團(tuán)隊(duì)，增加中試基地的人才儲(chǔ)備。
寧東現(xiàn)代煤化工中試基地、遼寧大連潔凈能源和精細(xì)化工中試基地等多家中試基地負(fù)責(zé)人都提出，近期中試支持政策密集出臺(tái)，關(guān)鍵是要將制度和體系建設(shè)落到實(shí)處，鼓勵(lì)先行先試、勇于創(chuàng)新，中試基地才有發(fā)展動(dòng)力。 |